ПОЛОЖЕНИЕ О ДИСЦИПЛИНАРНОМ КОМИТЕТЕ
Москва, 2023 год
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом и иными внутренними документами Саморегулируемой межрегиональной ассоциацией оценщиков (далее - Ассоциация) и, в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) нормативно-правовых актов Российской Федерации, действует в части им непротиворечащей.
1.2. Основные понятия:
1.2.1. Дисциплинарный комитет – специализированный орган Ассоциации по рассмотрению дел о применении дисциплинарных взысканий в отношении членов Ассоциации, рассматривающий Жалобы и Дела о применении мер дисциплинарного воздействия.
1.2.2. Нарушение – действие (бездействие) члена Ассоциации, повлекшее нарушение требований Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об оценочной деятельности), федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в Ассоциацию и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциацию.
1.2.3. Дело о применении мер дисциплинарного воздействия – переданное на рассмотрение в Дисциплинарный комитет дело о нарушении членом саморегулируемой организации оценщиков требований Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов и о применении в отношении этого члена саморегулируемой организации оценщиков мер дисциплинарного воздействия, сформированное по итогам плановой или внеплановой проверки.
1.2.4. Жалоба – письменное обращение физического или юридического лица в Ассоциацию о нарушении членом Ассоциации требований Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных Ассоциацией, правил деловой и профессиональной этики, содержащее доводы заявителя относительно того, как действия (бездействие) члена Ассоциации нарушают или могут нарушить права лица, направившего обращение, и соответствующее требованиям, предъявляемым Ассоциацией к жалобам, и признанное таковой в порядке, установленном Положением о контроле.
1.2.5. Заявитель - лицо, направившее в Ассоциацию Жалобу.
1.2.6. Меры дисциплинарного воздействия – установленные в соответствии и согласно законодательству Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением дисциплинарные взыскания, применяемые по результатам рассмотрения Дисциплинарным комитетом Жалоб и Дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Ассоциации, у которых выявлены Нарушения.
1.3. Настоящее Положение является внутренним документом Ассоциации, определяющим порядок рассмотрения Дисциплинарным комитетом Жалоб и Дел о применении мер дисциплинарного воздействия, а также устанавливающим меры дисциплинарного воздействия, основания и порядок их применения, снятия и прекращения.
1.4. Дисциплинарный комитет осуществляет свои функции самостоятельно.
1.5. Деятельность Дисциплинарного комитета осуществляется на общественных началах.
1.6. Члены Дисциплинарного комитета отвечают за неразглашение и нераспространение сведений, полученных в ходе работы Дисциплинарного комитета, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренних документов Ассоциации. Члены Дисциплинарного комитета принимают на себя обязательства согласно Меморандуму члена Дисциплинарного комитета Ассоциации (Приложение №2).
1.7. При реализации Ассоциации контрольной и дисциплинарной функций обмен информацией и документами с членами Ассоциации осуществляется приоритетно по электронным адресам, являющимся контактными по данным реестра членов Ассоциации, или одним из следующих способов:
1.7.1. размещением информации в Личных кабинетах;
1.7.2. публикацией соответствующей информации на официальном сайте Ассоциации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
1.7.3. направлением писем по адресам, являющимися контактными по данным реестра членов Ассоциации;
1.7.4. отправлением факсимильных сообщений по телефонным номерам, являющимся контактными по данным реестра членов Ассоциации;
1.7.5. посредством телефонной связи;
1.7.6. лично или через доверенных лиц.
2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА2.1. Дисциплинарный комитет избирается (образуется) Общим собранием членов Ассоциации сроком на 6 (шесть) лет.
2.2. Решение об избрании (образовании) Дисциплинарного комитета, досрочном прекращении полномочий Дисциплинарного комитета или досрочном прекращении, а также избрание отдельных его членов принимается Общим собранием членов Ассоциации в порядке, установленном внутренними документами Ассоциации.
2.3. Переизбрание членов Дисциплинарного комитета допускается неограниченное число раз.
2.4. Дисциплинарный комитет образуется в составе не менее трех членов Ассоциации. При подготовке к проведению Общего собрания с повесткой дня об избрании (образование) Дисциплинарного комитета, Совет Ассоциации определяет необходимое число членов Дисциплинарного комитета.
2.5. Дисциплинарный комитет формируется из членов Ассоциации, обладающих профессиональными знаниями, имеющих опыт работы в оценочной и/или юридической деятельности, не имевших дисциплинарных взысканий, в том числе за период членства в других саморегулируемых организациях оценщиков, а также соответствующих иным критериям требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации.
2.6. В случае нарушения членом Дисциплинарного комитета пункта 1.6. настоящего Положения и (или) несоответствия требованиям, определенным пунктом 2.5. настоящего Положения, полномочия члена Дисциплинарного комитета приостанавливаются решением Совета Ассоциации.
2.7. Полномочия члена Дисциплинарного комитета могут быть приостановлены по личному Заявлению решением Совета Ассоциации.
2.8. При определении кворума заседаний Дисциплинарного комитета голос лица, чьи полномочия в Дисциплинарном комитете приостановлены, не учитывается.
2.9. Дисциплинарный комитет возглавляет Председатель. Председатель Дисциплинарного комитета может иметь заместителей.
2.10. Председатель Дисциплинарного комитета и его заместители избираются Советом Ассоциации из числа членов Дисциплинарного комитета.
2.11. Председатель Дисциплинарного комитета:
2.11.1. организует работу Дисциплинарного комитета;
2.11.2. представляет Дисциплинарный комитет на заседаниях Совета Ассоциации и во взаимоотношениях с другими органами Ассоциации, а также юридическими и физическими лицами в порядке, установленном настоящим Положением;
2.11.3. созывает и ведет заседания Дисциплинарного комитета;
2.11.4. информирует органы управления Ассоциации и его членов о деятельности Дисциплинарного комитета;
2.11.5. подписывает протоколы заседаний Дисциплинарного комитета;
2.11.6. имеет иные права и исполняет обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации.
2.12. На период отсутствия Председателя обязанности Председателя исполняет его заместитель или Председатель назначает исполняющего обязанности Председателя из числа членов Дисциплинарного комитета.
2.13. Функции Секретаря Дисциплинарного комитета исполняются сотрудником исполнительного органа Ассоциации, который назначается Генеральным директором по согласованию с Председателем Дисциплинарного комитета.
2.14. Секретарь Дисциплинарного комитета в порядке и сроки, установленные положениями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и внутренними документами Ассоциации обеспечивает информирование заинтересованных лиц о мерах дисциплинарного воздействия, примененных в отношении членов Ассоциации, ведет протоколы заседаний Дисциплинарного комитета и подписывает их совместно с Председателем Дисциплинарного комитета, осуществляет иные функции в соответствии с внутренними документами Ассоциации.
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫМ КОМИТЕТОМ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ, ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ, ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ3.1. Отдел контроля направляет на рассмотрение в Дисциплинарный комитет посредством электронной почты заявление на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки и приглашает заявителя и члена Ассоциации, в отношении которого была проведена соответствующая проверка, на первое запланированное после даты поступления в Ассоциацию такого заявления заседание Дисциплинарного комитета с уведомлением за десять календарных дней до его проведения с указанием даты, места и времени его проведения.
Уведомление членов Ассоциации осуществляется согласно пункту 1.7. настоящего Положения, а заявителя – приоритетно по электронным адресам, указанным в качестве контактных, или одним из следующих способов:
3.1.1. публикацией соответствующей информации на официальном сайте Ассоциации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3.1.2. направлением писем по адресам, являющимся контактными;
3.1.3. отправлением факсимильных сообщений по номерам телефонов, указанным в качестве контактных;
3.1.4. посредством телефонной связи;
3.1.5. лично или через доверенных лиц.
3.2. Неявка на заседание Дисциплинарного комитета заявителя и (или) члена Ассоциации, своевременно и надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания Дисциплинарного комитета в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.1. настоящего Положения, не является препятствием для рассмотрения заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки в их отсутствие.
3.3. В случае если Дисциплинарный комитет по результатам рассмотрения заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки подтверждает факты, указанные в заявлении, то Дисциплинарный комитет рассматривает дело о применении мер дисциплинарного воздействия и (или) материалы соответствующей проверки в порядке, установленном настоящим Положением.
3.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения и исследования дополнительных материалов для всестороннего рассмотрения заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки, Дисциплинарным комитетом принимается мотивированное решение об отложении рассмотрения заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки, но не более чем один раз в отношении одного такого заявления и на срок не более чем тридцать дней с даты соответствующего решения Дисциплинарного комитета.
3.5. Дисциплинарный комитет принимает одно из следующих решений:
3.5.1. об удовлетворении заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки и рассмотрении Дела о применении мер дисциплинарного воздействия и (или) материалов проверки в порядке, установленном настоящим Положением;
3.5.2. об удовлетворении заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы и о прекращении процедуры рассмотрения дисциплинарным комитетом дела о применении мер дисциплинарного воздействия и (или) материалов проверки в случаях: смерти члена Ассоциации; объявления члена Ассоциации умершим или признания безвестно отсутствующим по решению суда;
3.5.3. о прекращении процедуры рассмотрения дисциплинарным комитетом заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы в случае отзыва заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы членом Ассоциации или заявителем;
3.5.4. об отложении рассмотрения заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки в связи с необходимостью получения и исследования дополнительных материалов для всестороннего рассмотрения заявления;
3.5.5. об отказе в удовлетворении заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки либо в случае несоответствия такого заявления требованиям соответствующего пункта Положения о контроле, либо в случае если дисциплинарный комитет по результатам рассмотрения заявления на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки не подтверждает факты, указанные в заявлении.
3.6. Решение дисциплинарного комитета по заявлению на обжалование результатов рассмотрения жалобы, плановой или внеплановой проверки направляется в течение двух рабочих дней со дня его принятия заявителю, способом, указанным в пункте 3.1. настоящего Положения, а также члену Ассоциации способом, указанным в пункте 1.7. настоящего Положения.
4. ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ К ЧЛЕНУ АССОЦИАЦИИ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ4.1. При наличии нарушений по результатам плановых и внеплановых проверок а также по результатам рассмотрения жалобы, а также по иным, предусмотренным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Ассоциацией основаниям, Дисциплинарный комитет принимает решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:
1. вынесение предписания, обязывающее члена Ассоциации устранить выявленные в результате проведенной проверки нарушения и устанавливающего сроки их устранения (далее – предписание);
2. вынесение члену Ассоциации предупреждения (далее – предупреждение);
3. наложение на члена Ассоциации штрафа в размере, установленном внутренними документами Ассоциации (далее – штраф);
4. приостановление права осуществления оценочной деятельности;
5. рекомендация о приостановлении деятельности эксперта Ассоциации, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению Советом Ассоциации (далее - рекомендация о приостановлении деятельности эксперта Ассоциации);
6. рекомендация об исключении члена Ассоциации из состава экспертного совета Ассоциации, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению общим собранием членов Ассоциации (далее - рекомендация об исключении из состава экспертного совета);
7. рекомендация об исключении из членов Ассоциации, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению Советом Ассоциации (далее - рекомендация об исключении из членов Ассоциации);
8. вынесение предписания, обязывающее члена Ассоциации пройти повышение квалификации (далее - предписание пройти повышение квалификации);
9. иные меры дисциплинарного воздействия, установленные законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Указанные в пункте 4.1. настоящего Положения меры дисциплинарного воздействия применяются в части непротиворечащей законодательству Российской Федерации и нормативно-правовым актам Российской Федерации. В случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) нормативно-правовых актов Российской Федерации после утверждения настоящего Положения в текущей редакции и до внесения соответствующих изменений в настоящее Положение, применяются меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные таким законодательством Российской Федерации и (или) нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Указанные в п.п. 1. – 7., 9. пункте 4.1. настоящего Положения меры дисциплинарного воздействия могут сопровождаться рекомендацией о прохождении оценщиком повышения квалификации.
4.2. При рассмотрении Дел о применении мер дисциплинарного воздействия Дисциплинарный комитет устанавливает следующие нарушения:
4.2.1. нарушения требований к членству в Ассоциации:
• неуплата и (или) несвоевременная уплата членских и иных взносов, установленных внутренними документами Ассоциации;
• нарушение порядка обеспечения имущественной ответственности;
• нарушение дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности;
• непредставление в Ассоциацию информации об изменениях в сведениях, содержащихся в реестре членов Ассоциации, или иной информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренних документов Ассоциации;
• непредставление запрашиваемых Ассоциацией документов, необходимых для проведения плановых или внеплановых проверок;
• нарушение обязательных условий членства в Ассоциации, установленных положениями статьи 24 Федерального закона об оценочной деятельности.
4.2.2. нарушения требований при осуществлении оценочной деятельности или экспертизе отчетов об оценке:
• нарушение требований Федерального закона об оценочной деятельности и других федеральных законов;
• нарушение требований федеральных стандартов оценки;
• нарушение требований иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности;
• нарушение требований стандартов и правил оценочной деятельности Ассоциации.
4.2.3. нарушение правил деловой и профессиональной этики, установленных внутренними документами Ассоциации.
4.3. Основания применения, снятия и прекращения мер дисциплинарного воздействия, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, представлены в Приложении № 1 к настоящему Положению. Указанные в Приложении № 1 к настоящему Положению основания применения, снятия и прекращения мер дисциплинарного воздействия применяются в части непротиворечащей законодательству Российской Федерации и нормативно-правовым актам Российской Федерации. В случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) нормативно-правовых актов Российской Федерации после утверждения настоящего Положения в текущей редакции и до внесения соответствующих изменений в настоящее Положение, действуют основания применения, снятия и прекращения мер дисциплинарного воздействия, предусмотренные таким законодательством Российской Федерации и (или) нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
4.4. Решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде предписания должно содержать срок устранения нарушений, послуживших основаниями для принятия решения о применении такой меры дисциплинарного воздействия. Указанный срок определяется решением Дисциплинарного комитета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, но не более тридцати календарных дней с даты вынесения такого решения.
4.5. Мера дисциплинарного воздействия в виде штрафа может применяться как основная мера дисциплинарного воздействия, а также как дополнительная мера дисциплинарного воздействия к одной из мер дисциплинарного воздействия, указанных в подпунктах 1, 2, 4-9 пункта 4.1. настоящего Положения, по основаниям и в размере, предусмотренным внутренними документами Ассоциации.
Решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа должно содержать размер штрафа и срок его уплаты в порядке, установленном Дисциплинарным комитетом.
4.6. Срок приостановления права осуществления оценочной деятельности должен быть указан в решении Дисциплинарного комитета и не может превышать шесть месяцев с даты принятия Дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления оценочной деятельности.
4.7. Срок приостановления деятельности эксперта Ассоциации не может превышать шесть месяцев с даты утверждения такой меры дисциплинарного воздействия Советом Ассоциации.
4.8. Мера дисциплинарного воздействия в виде предписания пройти повышение квалификации может применяться как дополнительная мера дисциплинарного воздействия к одной из мер дисциплинарного воздействия, указанных в подпунктах 1-7 пункта 4.1. настоящего Положения.
5. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ К ЧЛЕНУ АССОЦИАЦИИ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ5.1. По итогам плановой или внеплановой проверки члена (членов) Ассоциации, сформированное в порядке и сроки, предусмотренные внутренними документами Ассоциации, дело о нарушении членом (членами) Ассоциации требований Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в Ассоциацию и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов и о применении в отношении этого члена (членов) Ассоциации мер дисциплинарного воздействия (Дело о применении мер дисциплинарного воздействия) передается на рассмотрение в Дисциплинарный комитет Ассоциации.
5.2. При принятии решения о применении меры дисциплинарного воздействия учитываются следующие обстоятельства:
• квалификация нарушения в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения;
• смягчающие и отягчающие обстоятельства.
5.3. Смягчающими обстоятельствами являются:
• применение в отношении члена Ассоциации меры дисциплинарного воздействия впервые;
• активное участие и помощь члена Ассоциации в процессе рассмотрения Дела о применении мер дисциплинарного воздействия;
• устранение членом Ассоциации выявленных нарушений до вынесения решения;
• иные обстоятельства, признанные смягчающими, по мнению членов Дисциплинарного комитета.
В случаях возможности устранения нарушений до вынесения решения Дисциплинарным комитетом член Ассоциации вправе предоставить результаты исправления нарушений для рассмотрения Дисциплинарным комитетом с подтверждением уведомления заявителя, заказчика оценки, юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор.
5.4. Отягчающими обстоятельствами являются:
• неоднократное применение мер дисциплинарного воздействия;
• предоставление подложных документов и доказательств;
• непредставление запрашиваемых для проверки документов и материалов.
5.5. Члены Дисциплинарного комитета при принятии решения о применении меры дисциплинарного воздействия в отношении члена Ассоциации в зависимости от характера допущенного нарушения вправе учитывать обстоятельства, изложенные в пунктах 5.3. и 5.4. настоящего Положения.
5.6. В том случае, если до вынесения решения Дисциплинарным комитетом по жалобе на тот же самый отчет об оценке или экспертное заключение, в которых выявлены нарушения требований Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, или на тот же факт нарушения правил деловой и профессиональной этики, который является предметом рассмотрения, поступает еще одна или несколько жалоб, данные жалобы независимо от количества заявителей объединяются в одно Дело о применении меры дисциплинарного воздействия. По таким жалобам Дисциплинарный комитет вправе применить одну меру дисциплинарного воздействия с учетом характера допущенного нарушения по совокупности поступивших жалоб.
5.7. Дисциплинарный комитет объединяет жалобы или Дела о применении мер дисциплинарного воздействия в одну жалобу или Дело о применении мер дисциплинарного воздействия в случае поступления нескольких жалоб или Дел о применении мер дисциплинарного воздействия, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований, и (или) содержащих общий предмет, и (или) поданных по одному факту нарушения в отношении одного или нескольких членов Ассоциации.
5.8. Дисциплинарный комитет выделяет жалобу или Дело о применении мер дисциплинарного воздействия в отдельное рассмотрение Дела о применении мер дисциплинарного воздействия в случае поступления жалобы или материалов проверки по фактам нарушений, относящихся к разным видам нарушений в соответствии с содержанием нарушений, предусмотренным настоящим Положением.
Такое выделение допускается только в случае, если это не повлияет на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения жалобы или Дела о применении мер дисциплинарного воздействия.
5.9. Решение, предусмотренное подпунктами 1-3, 8, 9 пункта 4.1. настоящего Положения, принимаются большинством голосов членов Дисциплинарного комитета, присутствующих на его заседании, и вступают в силу с момента их принятия Дисциплинарным комитетом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
5.10. Решение, предусмотренное подпунктами 4-7 пункта 4.1. настоящего Положения, могут быть приняты не менее чем 75% голосов членов Дисциплинарного комитета, присутствующих на его заседании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
5.11. Решение о применении меры дисциплинарного воздействия вступает в силу в соответствии с действующими законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области оценочной деятельности.
5.12. В случае если в отношении члена Ассоциации Дисциплинарным комитетом вынесено решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации к исключению из членов Ассоциации, то право осуществления оценочной деятельности такого члена приостанавливается до момента рассмотрения и утверждения или отклонения Советом Ассоциации указанной рекомендации.
5.13. В случае если в отношении члена Ассоциации Дисциплинарным комитетом вынесено решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации к исключению из состава экспертного совета Ассоциации, то право деятельности такого эксперта такого члена приостанавливается до момента рассмотрения и утверждения или отклонения общим собранием членов Ассоциации указанной рекомендации.